中華(hua)人民共(gong)和國主席令
第 七(qi)十(shi)七(qi) 號
《中華人(ren)民共和(he)國節(jie)約能源法(fa)》已由中華人(ren)民共和(he)國第十屆全國人(ren)民代(dai)表大會(hui)常務委員(yuan)會(hui)第三十次(ci)會(hui)議于2007年10月28日修訂通過，現將修訂后的《中華人(ren)民共和(he)國節(jie)約能源法(fa)》公布，自2008年4月1日起(qi)施行。
中華人民共(gong)和國主席(xi) 胡錦濤
2007年10月(yue)28日
（1997年11月1日(ri)第(di)八(ba)屆全(quan)國人(ren)民(min)代(dai)表大(da)會常務委員會第(di)二十八(ba)次會議通過(guo) 2007年10月28日(ri)第(di)十屆全(quan)國人(ren)民(min)代(dai)表大(da)會常務委員會第(di)三十次會議修訂(ding)）
目 錄
第(di)一章 總 則
第(di)二章 節能管理
第(di)三章(zhang) 合理(li)使(shi)用與節約能源
第(di)一節 一般(ban)規(gui)定
第二節(jie) 工業(ye)節(jie)能
第(di)三節 建筑節能(neng)
第四節 交(jiao)通運輸節能
第(di)五(wu)節(jie) 公共(gong)機構節(jie)能
第六節(jie) 重點用能(neng)單位節(jie)能(neng)
第四章 節能技術進步(bu)
第五章 激勵措(cuo)施
第六章 法律責任
第七(qi)章 附 則(ze)
第一章 總 則
第一(yi)條(tiao) 為了推動全社會節約能(neng)源(yuan)，提(ti)高(gao)能(neng)源(yuan)利(li)用效(xiao)率，保護和改善環境，促進經(jing)濟社會全面協調可持續(xu)發展，制(zhi)定本法。
第二條 本法所稱(cheng)能(neng)源，是指煤炭、石(shi)油、天然(ran)氣、生物質能(neng)和電力、熱(re)力以及其(qi)他直接或者(zhe)通過加工、轉換而取得有用能(neng)的(de)各(ge)種資源。
第三條(tiao) 本法所稱節(jie)約能(neng)(neng)(neng)源(yuan)（以(yi)下簡稱節(jie)能(neng)(neng)(neng)），是指加(jia)強(qiang)用能(neng)(neng)(neng)管理，采取技術上可(ke)行、經濟上合理以(yi)及環境(jing)和社會可(ke)以(yi)承受的措施，從能(neng)(neng)(neng)源(yuan)生產(chan)到消(xiao)(xiao)費的各個環節(jie)，降低消(xiao)(xiao)耗、減少損失和污染物排放、制(zhi)止浪(lang)費，有效、合理地(di)利用能(neng)(neng)(neng)源(yuan)。
第四(si)條(tiao) 節約資源是我國的基本國策(ce)。國家實施節約與開發(fa)并舉、把節約放在首位(wei)的能源發(fa)展戰(zhan)略。
第五條 國(guo)務院和縣級以上(shang)地(di)方各(ge)級人民政府(fu)應當將節(jie)能(neng)工作納(na)入國(guo)民經(jing)濟(ji)和社會發(fa)展(zhan)規(gui)劃(hua)(hua)、年度計劃(hua)(hua)，并組織編制和實(shi)施節(jie)能(neng)中長期專項規(gui)劃(hua)(hua)、年度節(jie)能(neng)計劃(hua)(hua)。
國務院和縣級(ji)以上地方各(ge)級(ji)人民政府每年向本(ben)級(ji)人民代(dai)表大會(hui)或(huo)者其常(chang)務委員(yuan)會(hui)報告節能(neng)工作。
第六條 國家實行節能(neng)目(mu)(mu)標責任(ren)制和節能(neng)考核評價制度，將節能(neng)目(mu)(mu)標完成情況作為(wei)對地方人民政府及其負責人考核評價的內容。
省(sheng)、自治(zhi)區、直轄市人民政(zheng)府每年(nian)向(xiang)國務院報(bao)告節(jie)能目標(biao)責(ze)任的(de)履(lv)行情(qing)況(kuang)。
第七(qi)條 國家實行(xing)有(you)利于節(jie)(jie)能(neng)和環境保(bao)護的(de)產業政策，限制發展高耗能(neng)、高污染(ran)行(xing)業，發展節(jie)(jie)能(neng)環保(bao)型(xing)產業。
國務院和(he)省、自治區、直(zhi)轄市人(ren)民政(zheng)府應當加強節(jie)能(neng)(neng)工(gong)作，合理(li)調整產(chan)業(ye)結(jie)構、企業(ye)結(jie)構、產(chan)品(pin)結(jie)構和(he)能(neng)(neng)源消費結(jie)構，推動企業(ye)降低(di)單(dan)(dan)位(wei)產(chan)值能(neng)(neng)耗和(he)單(dan)(dan)位(wei)產(chan)品(pin)能(neng)(neng)耗，淘汰(tai)落后的生產(chan)能(neng)(neng)力(li)，改進能(neng)(neng)源的開(kai)發(fa)、加工(gong)、轉換、輸送、儲存和(he)供應，提高能(neng)(neng)源利用效率。
國家(jia)鼓勵、支持開發和利(li)用新能源、可再生能源。
第八(ba)條 國(guo)家鼓勵、支(zhi)持(chi)節能科學技術的研究、開發、示范和推廣，促(cu)進節能技術創(chuang)新與進步(bu)。
國(guo)家開展節能宣傳和教育，將(jiang)節能知識納入(ru)國(guo)民(min)教育和培訓體(ti)系(xi)，普及節能科學知識，增強全民(min)的節能意識，提(ti)倡節約型(xing)的消(xiao)費方式。
第(di)九(jiu)條 任何(he)單位和(he)個人(ren)都應當依(yi)法履行節能義務，有權檢舉浪(lang)費能源的行為。
新(xin)聞(wen)媒體應當宣(xuan)傳節能法律、法規和政策，發揮輿論監督作用。
第十條 國(guo)(guo)務院管(guan)理(li)節(jie)能工(gong)作(zuo)的(de)(de)部門(men)主管(guan)全國(guo)(guo)的(de)(de)節(jie)能監督管(guan)理(li)工(gong)作(zuo)。國(guo)(guo)務院有關部門(men)在各自的(de)(de)職責范圍內負責節(jie)能監督管(guan)理(li)工(gong)作(zuo)，并(bing)接受(shou)國(guo)(guo)務院管(guan)理(li)節(jie)能工(gong)作(zuo)的(de)(de)部門(men)的(de)(de)指(zhi)導(dao)。
縣級(ji)以上地方各級(ji)人(ren)民(min)政府管(guan)(guan)理節能工(gong)作(zuo)的(de)部(bu)門(men)負責(ze)本行(xing)政區域(yu)內的(de)節能監(jian)督管(guan)(guan)理工(gong)作(zuo)。縣級(ji)以上地方各級(ji)人(ren)民(min)政府有關部(bu)門(men)在各自的(de)職責(ze)范(fan)圍內負責(ze)節能監(jian)督管(guan)(guan)理工(gong)作(zuo)，并接(jie)受同級(ji)管(guan)(guan)理節能工(gong)作(zuo)的(de)部(bu)門(men)的(de)指導。
第二章 節能管理
第十(shi)一條 國(guo)務院和縣級以上地方各級人民(min)政(zheng)府應當加強對節能工(gong)作的領導，部署、協(xie)調、監督、檢查、推動(dong)節能工(gong)作。
第十二(er)條(tiao) 縣級以(yi)上人民(min)政(zheng)府管(guan)理(li)節(jie)能(neng)(neng)工作的(de)部(bu)門和有關部(bu)門應當在各自(zi)的(de)職責(ze)范圍內，加強對節(jie)能(neng)(neng)法律(lv)、法規和節(jie)能(neng)(neng)標準執行情況的(de)監督(du)檢查，依法查處違法用能(neng)(neng)行為(wei)。
履行(xing)節(jie)能監(jian)督管理(li)(li)職責不得向監(jian)督管理(li)(li)對象收(shou)取費(fei)用。
第十三條(tiao) 國務院標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)化主管部(bu)門和(he)國務院有關部(bu)門依法組織制定并適時(shi)修訂有關節能的國家(jia)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)、行(xing)業標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)，建立健全(quan)節能標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)體系。
國務院標(biao)準(zhun)化主管部門(men)會同國務院管理(li)節能(neng)工作的(de)部門(men)和國務院有(you)關部門(men)制定(ding)強制性的(de)用能(neng)產(chan)品、設備能(neng)源效(xiao)率標(biao)準(zhun)和生產(chan)過程中耗(hao)能(neng)高(gao)的(de)產(chan)品的(de)單(dan)位產(chan)品能(neng)耗(hao)限額標(biao)準(zhun)。
國家鼓勵企(qi)業制(zhi)定嚴于國家標(biao)準(zhun)、行業標(biao)準(zhun)的企(qi)業節能(neng)標(biao)準(zhun)。
省、自治區、直轄(xia)市制定嚴(yan)于強制性國(guo)家(jia)標(biao)準、行業(ye)標(biao)準的(de)地方節能標(biao)準，由省、自治區、直轄(xia)市人民政府報經國(guo)務院批準；本法另有規定的(de)除外。
第十四(si)條 建筑(zhu)節能的(de)國(guo)家標準、行業標準由(you)國(guo)務院建設(she)主管部門組(zu)織制定(ding)，并依照法定(ding)程序發布(bu)。
省(sheng)、自治區、直轄市(shi)人(ren)民政府建設(she)主(zhu)管部門(men)可以根據本地實際情況，制定嚴于國家標準(zhun)(zhun)或者行(xing)業(ye)標準(zhun)(zhun)的地方(fang)建筑節能標準(zhun)(zhun)，并報國務院(yuan)標準(zhun)(zhun)化(hua)主(zhu)管部門(men)和國務院(yuan)建設(she)主(zhu)管部門(men)備案。
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