為解決近年來公安機關(guan)、人(ren)民(min)檢(jian)察(cha)院(yuan)(yuan)、人(ren)民(min)法(fa)院(yuan)(yuan)在辦理(li)侵(qin)犯(fan)知識產權(quan)刑(xing)事案件中遇到(dao)的新情況、新問題，依法(fa)懲治侵(qin)犯(fan)知識產權(quan)犯(fan)罪活動，維護社會(hui)主義市場經濟秩序(xu)，根據刑(xing)法(fa)、刑(xing)事訴(su)訟法(fa)及(ji)有關(guan)司法(fa)解釋的規定，結(jie)合偵查、起訴(su)、審(shen)判實(shi)踐，制定本意(yi)見(jian)。

　　一(yi)、關于侵犯(fan)知識產權犯(fan)罪案件的(de)管轄問(wen)題(ti)

　　侵(qin)犯(fan)(fan)(fan)知識(shi)(shi)產(chan)(chan)權犯(fan)(fan)(fan)罪(zui)(zui)案(an)件(jian)由(you)犯(fan)(fan)(fan)罪(zui)(zui)地(di)(di)公(gong)(gong)安(an)(an)(an)(an)機關(guan)立(li)案(an)偵(zhen)查。必要時，可以由(you)犯(fan)(fan)(fan)罪(zui)(zui)嫌疑人(ren)居住地(di)(di)公(gong)(gong)安(an)(an)(an)(an)機關(guan)立(li)案(an)偵(zhen)查。侵(qin)犯(fan)(fan)(fan)知識(shi)(shi)產(chan)(chan)權犯(fan)(fan)(fan)罪(zui)(zui)案(an)件(jian)的(de)(de)(de)犯(fan)(fan)(fan)罪(zui)(zui)地(di)(di)，包括侵(qin)權產(chan)(chan)品制造地(di)(di)、儲存地(di)(di)、運輸地(di)(di)、銷(xiao)售(shou)地(di)(di)，傳播侵(qin)權作品、銷(xiao)售(shou)侵(qin)權產(chan)(chan)品的(de)(de)(de)網(wang)站服務器(qi)所(suo)在地(di)(di)、網(wang)絡(luo)接入地(di)(di)、網(wang)站建立(li)者(zhe)或者(zhe)管(guan)理(li)(li)者(zhe)所(suo)在地(di)(di)，侵(qin)權作品上(shang)傳者(zhe)所(suo)在地(di)(di)，權利人(ren)受(shou)到實(shi)際侵(qin)害的(de)(de)(de)犯(fan)(fan)(fan)罪(zui)(zui)結果發生地(di)(di)。對(dui)有(you)多個侵(qin)犯(fan)(fan)(fan)知識(shi)(shi)產(chan)(chan)權犯(fan)(fan)(fan)罪(zui)(zui)地(di)(di)的(de)(de)(de)，由(you)最初受(shou)理(li)(li)的(de)(de)(de)公(gong)(gong)安(an)(an)(an)(an)機關(guan)或者(zhe)主要犯(fan)(fan)(fan)罪(zui)(zui)地(di)(di)公(gong)(gong)安(an)(an)(an)(an)機關(guan)管(guan)轄(xia)。多個侵(qin)犯(fan)(fan)(fan)知識(shi)(shi)產(chan)(chan)權犯(fan)(fan)(fan)罪(zui)(zui)地(di)(di)的(de)(de)(de)公(gong)(gong)安(an)(an)(an)(an)機關(guan)對(dui)管(guan)轄(xia)有(you)爭議的(de)(de)(de)，由(you)共同的(de)(de)(de)上(shang)級公(gong)(gong)安(an)(an)(an)(an)機關(guan)指(zhi)定管(guan)轄(xia)，需(xu)要提請批(pi)準逮(dai)捕、移送審查起訴(su)、提起公(gong)(gong)訴(su)的(de)(de)(de)，由(you)該(gai)公(gong)(gong)安(an)(an)(an)(an)機關(guan)所(suo)在地(di)(di)的(de)(de)(de)同級人(ren)民(min)檢察院、人(ren)民(min)法院受(shou)理(li)(li)。

　　對于不同(tong)(tong)犯罪(zui)(zui)嫌疑人(ren)、犯罪(zui)(zui)團伙(huo)跨地區實施(shi)的(de)涉及同(tong)(tong)一(yi)批(pi)侵(qin)權(quan)產(chan)品(pin)的(de)制造、儲存、運輸、銷(xiao)售等侵(qin)犯知識(shi)產(chan)權(quan)犯罪(zui)(zui)行為，符合并案(an)處(chu)理要求的(de)，有關公(gong)(gong)安(an)機(ji)關可以一(yi)并立案(an)偵查，需(xu)要提請批(pi)準逮捕(bu)、移送審查起訴、提起公(gong)(gong)訴的(de)，由該公(gong)(gong)安(an)機(ji)關所在地的(de)同(tong)(tong)級(ji)人(ren)民檢察院、人(ren)民法院受(shou)理。

　　二、關于辦理(li)侵犯知(zhi)識產權刑事案(an)件中行政執法部(bu)門收集、調(diao)取(qu)證據的效(xiao)力(li)問(wen)題

　　行政執法(fa)部門依(yi)法(fa)收集、調取(qu)、制作(zuo)的(de)物證(zheng)、書證(zheng)、視聽(ting)資料(liao)、檢驗(yan)報(bao)告(gao)、鑒定結論、勘(kan)驗(yan)筆(bi)(bi)錄、現(xian)場筆(bi)(bi)錄，經(jing)公安(an)機關、人(ren)民檢察院審查，人(ren)民法(fa)院庭(ting)審質證(zheng)確認(ren)，可以作(zuo)為(wei)刑事證(zheng)據使用(yong)。

　　行政執法部門制作的證(zheng)人證(zheng)言、當事(shi)人陳(chen)述等調查筆(bi)錄，公(gong)安機關認為有必要作為刑事(shi)證(zheng)據使用的，應(ying)當依法重新(xin)收集、制作。

　　三、關于辦理侵犯知識產(chan)權(quan)刑事(shi)案件的抽樣取證問題和委托鑒定問題

　　公安(an)機(ji)(ji)關(guan)在辦理(li)侵犯知識產權刑事案件時，可以根據工作需要抽(chou)樣取(qu)證，或(huo)者商請同級行(xing)政執法(fa)部門、有關(guan)檢(jian)驗機(ji)(ji)構(gou)協助抽(chou)樣取(qu)證。法(fa)律、法(fa)規(gui)對抽(chou)樣機(ji)(ji)構(gou)或(huo)者抽(chou)樣方法(fa)有規(gui)定(ding)的，應當委托規(gui)定(ding)的機(ji)(ji)構(gou)并按照(zhao)規(gui)定(ding)方法(fa)抽(chou)取(qu)樣品(pin)。

 　　公安機關、人民(min)檢察院(yuan)、人民(min)法院(yuan)在(zai)辦理侵犯知識產權刑事案件時，對于需要鑒定的事項，應當委托國家認可的有鑒定資質(zhi)的鑒定機構(gou)進行鑒定。

　　公安機(ji)關(guan)、人民檢察院(yuan)、人民法院(yuan)應(ying)(ying)當對(dui)鑒(jian)(jian)定結論(lun)進行(xing)審查，聽取權利人、犯罪(zui)嫌疑人、被(bei)告人對(dui)鑒(jian)(jian)定結論(lun)的(de)意(yi)見(jian)，可以要求鑒(jian)(jian)定機(ji)構作出相應(ying)(ying)說明。

　　四、關于(yu)侵犯知識產權犯罪自訴案(an)件的證據收集問題

　　人(ren)民法(fa)院(yuan)依法(fa)受(shou)理侵犯(fan)知識產權刑事自訴案件，對(dui)于當事人(ren)因客(ke)觀(guan)原因不(bu)能取得的(de)證據，在提(ti)起自訴時能夠(gou)提(ti)供有(you)關線索(suo)，申(shen)請人(ren)民法(fa)院(yuan)調取的(de)，人(ren)民法(fa)院(yuan)應當依法(fa)調取。

　　五(wu)、關于(yu)刑法第二(er)百一十三條規定(ding)的(de)“同一種商品(pin)”的(de)認定(ding)問題

　　名(ming)(ming)(ming)稱(cheng)相同(tong)(tong)(tong)的(de)商(shang)(shang)品以(yi)及名(ming)(ming)(ming)稱(cheng)不同(tong)(tong)(tong)但(dan)指(zhi)同(tong)(tong)(tong)一事物的(de)商(shang)(shang)品，可(ke)以(yi)認定為(wei)“同(tong)(tong)(tong)一種商(shang)(shang)品”。“名(ming)(ming)(ming)稱(cheng)”是指(zhi)國家工商(shang)(shang)行(xing)政管理總局商(shang)(shang)標(biao)(biao)局在商(shang)(shang)標(biao)(biao)注冊(ce)工作(zuo)中對商(shang)(shang)品使(shi)用(yong)的(de)名(ming)(ming)(ming)稱(cheng)，通常即《商(shang)(shang)標(biao)(biao)注冊(ce)用(yong)商(shang)(shang)品和服務國際分(fen)類》中規定的(de)商(shang)(shang)品名(ming)(ming)(ming)稱(cheng)。“名(ming)(ming)(ming)稱(cheng)不同(tong)(tong)(tong)但(dan)指(zhi)同(tong)(tong)(tong)一事物的(de)商(shang)(shang)品”是指(zhi)在功能(neng)、用(yong)途、主要原料、消費對象(xiang)、銷售(shou)渠道等(deng)方面相同(tong)(tong)(tong)或者基本相同(tong)(tong)(tong)，相關公眾一般(ban)認為(wei)是同(tong)(tong)(tong)一種事物的(de)商(shang)(shang)品。

　　認定(ding)“同一種(zhong)商(shang)品(pin)(pin)”，應當(dang)在權利人(ren)(ren)注冊商(shang)標(biao)核定(ding)使(shi)用的(de)商(shang)品(pin)(pin)和行(xing)為人(ren)(ren)實際(ji)生(sheng)產(chan)銷售(shou)的(de)商(shang)品(pin)(pin)之間(jian)進(jin)行(xing)比較。

　　六、關(guan)于刑法第(di)二百一十三條規定的“與其注冊商標相(xiang)同的商標”的認定問題

　　具(ju)有下列情(qing)形之一，可(ke)以認定為“與(yu)其注冊商標相同的商標”：

　　（一）改變注冊商(shang)標(biao)的字(zi)(zi)體、字(zi)(zi)母大小寫或者文(wen)字(zi)(zi)橫豎排列，與注冊商(shang)標(biao)之間(jian)僅(jin)有細微差別的；

　　（二）改變注冊商(shang)標(biao)的(de)文字、字母、數字等之間的(de)間距，不影響體現注冊商(shang)標(biao)顯著特征的(de)；

　　（三(san)）改變注(zhu)冊商標顏色(se)的；

　　（四）其(qi)他與注冊商(shang)標在(zai)視覺上基(ji)本無差(cha)別、足以對公(gong)眾產(chan)生誤(wu)導的商(shang)標。

　　七、關于尚未(wei)附著或者尚未(wei)全部附著假冒注冊商標標識(shi)的侵權產品價值是否(fou)計入非法(fa)經營數額的問題

　　在(zai)計(ji)(ji)算制造、儲存、運輸和(he)未(wei)銷售的假(jia)冒注(zhu)冊商(shang)標(biao)(biao)侵權產品(pin)價值時，對于已經制作完成但尚未(wei)附(fu)著（含加貼(tie)）或者尚未(wei)全部附(fu)著（含加貼(tie)）假(jia)冒注(zhu)冊商(shang)標(biao)(biao)標(biao)(biao)識的產品(pin)，如(ru)果(guo)有確(que)實、充分(fen)證據證明該產品(pin)將假(jia)冒他人注(zhu)冊商(shang)標(biao)(biao)，其價值計(ji)(ji)入(ru)非法經營數額。

　　八、關于銷(xiao)售(shou)假(jia)冒注冊商標的商品犯罪案件中(zhong)尚未(wei)銷(xiao)售(shou)或(huo)者部分銷(xiao)售(shou)情(qing)形的定罪量刑(xing)問題

　　銷售(shou)明(ming)知(zhi)是(shi)假冒(mao)注(zhu)冊(ce)商(shang)標(biao)的(de)商(shang)品，具有下列情形之一的(de)，依照刑(xing)法第二百一十四條(tiao)的(de)規定，以銷售(shou)假冒(mao)注(zhu)冊(ce)商(shang)標(biao)的(de)商(shang)品罪（未遂）定罪處罰：

　　（一）假冒注冊商標的商品尚未銷售，貨值金額在(zai)十五萬元以上的；

　　（二）假(jia)冒注冊商標的商品部分銷售，已銷售金(jin)(jin)額(e)不滿五萬元，但與尚未銷售的假(jia)冒注冊商標的商品的貨(huo)值金(jin)(jin)額(e)合計在十五萬元以上(shang)的。

　　假冒(mao)注冊商標的商品尚未銷售，貨(huo)值金額分別達(da)到十(shi)五萬元(yuan)以(yi)上不滿(man)二十(shi)五萬元(yuan)、二十(shi)五萬元(yuan)以(yi)上的，分別依照刑(xing)法(fa)第二百一十(shi)四條(tiao)規(gui)定(ding)的各法(fa)定(ding)刑(xing)幅度定(ding)罪處(chu)罰。

　　銷售金額和未銷售貨(huo)值金額分別達到不同(tong)的(de)法定(ding)刑幅度或(huo)者(zhe)均達到同(tong)一(yi)法定(ding)刑幅度的(de)，在處罰(fa)(fa)較重的(de)法定(ding)刑或(huo)者(zhe)同(tong)一(yi)法定(ding)刑幅度內酌情從重處罰(fa)(fa)。

　　九、關于銷(xiao)售(shou)他人非法制(zhi)造的(de)(de)注冊商標標識犯罪案件中尚未銷(xiao)售(shou)或者部分(fen)銷(xiao)售(shou)情形的(de)(de)定罪問題

　　銷(xiao)售他人偽造(zao)、擅(shan)自制造(zao)的注冊(ce)(ce)商標(biao)標(biao)識，具有(you)下列情形之一的，依照刑(xing)法第二百(bai)一十(shi)五(wu)條的規定(ding)，以銷(xiao)售非(fei)法制造(zao)的注冊(ce)(ce)商標(biao)標(biao)識罪(zui)（未遂(sui)）定(ding)罪(zui)處罰：

　　（一）尚未銷(xiao)售他人偽(wei)造、擅(shan)自制造的注(zhu)冊商標標識數(shu)量在六萬件以上的；

　　（二）尚未銷售他人(ren)偽造(zao)、擅自(zi)制造(zao)的兩種(zhong)以上注冊(ce)商標(biao)標(biao)識數量在三萬件以上的；

　　（三）部分銷售(shou)(shou)(shou)他人偽造、擅自(zi)制造的注冊(ce)商標標識(shi)(shi)，已銷售(shou)(shou)(shou)標識(shi)(shi)數量不滿(man)二萬(wan)件，但與尚未銷售(shou)(shou)(shou)標識(shi)(shi)數量合計在(zai)六萬(wan)件以(yi)上的；

　　（四）部分銷(xiao)售他人(ren)偽造(zao)、擅(shan)自制造(zao)的(de)兩(liang)種以(yi)上注冊(ce)商標標識，已銷(xiao)售標識數量(liang)不滿一萬件，但與尚(shang)未銷(xiao)售標識數量(liang)合(he)計在三萬件以(yi)上的(de)。

　　十(shi)、關于侵犯著作權(quan)犯罪案件“以營(ying)利為目的” 的認定問題

　　除(chu)銷售(shou)外，具有下列(lie)情形之一的，可以認定為(wei)“以營利為(wei)目(mu)的”：

　　（一）以在(zai)他人作品中刊登收費廣(guang)告、捆綁(bang)第(di)三方作品等方式直接或者(zhe)間(jian)接收取費用的；